【妇联动态】当阳市召开妇女儿童工作会议
妇女能顶“半边天”
儿童是一个民族、一个国家发展的未来和希望
7月17日下午，全市妇女儿童工作会议在市委会议室召开，会议由市政府办副主任任爱民主持，市政府副市长、市妇儿工委主任郭俊伟出席会议并讲话，市妇儿工委副主任、市妇联主席李春玲传达省、宜昌妇儿工委会议精神，并对全市妇女儿童工作进行情况汇报。市人社局、市教育局、市卫计局、市司法局、市总工会在会上作交流发言。
市妇女儿童工作委员会成员单位相关负责人、各镇（办事处）分管负责人、妇联主席和市妇联机关全体成员等60余人参会。
市政府副市长、市妇儿工委主任郭俊伟讲话
副市长郭俊伟充分肯定了全市各妇儿工委成员单位围绕“两个规划”的指标任务，做出的大量卓有成效的工作，并就进一步做好我市妇女儿童工作讲了五点意见：一是要提高思想认识，把握妇女儿童事业发展新形势。二是要搭建共享平台，促进广大妇女全面发展。三是要坚持儿童优先，关心少年儿童的健康成长。四是要坚持依法维权，保障妇女儿童合法权益。五是要创造良好工作环境。
他强调：要深入贯彻落实中央、省、市群团工作会议精神，重点解决好群团工作缺资源、缺手段特别是基层力量薄弱的问题，统筹群团组织力量为妇女儿童办实事、解难题。要紧密结合新形势新任务新要求，主动探索，大胆实践，把工作重心放到基层，帮助妇女儿童排忧解难，协助党委政府多做稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作。
市妇儿工委副主任、市妇联主席李春玲作工作报告
过去五年取得的成效党中央、国务院一直高度重视妇女儿童工作，始终坚持男女平等基本国策和儿童优先原则。市委、市政府深入贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，高位推进我市妇女儿童事业与经济社会同步发展。特别是《当阳市妇女发展规划( 2011- 2020)、《当阳市儿童发展规划( 2011- 2020)实施以来，在市委、市政府的正确领导下，在各地、各部门的共同努力下，我市妇女儿童工作取得了显著进步。
（一）妇女参与经济社会事务的程度不断提升。着力实施积极的就业政策，不断拓展妇女创业就业渠道。全市就业人员中的女性比例从2011年的42.4%提高到2017年的49%，其中在互联网等新兴产业领域创业的女性占比过半，女企业家约占全市企业家总数的四成以上，公有经济企事业单位专业技术人员中的女性占比达到54.52%，广大妇女在“大众创业万众创新”中施展才华，彰显了新时代的巾帼风貌。各界妇女更加广泛地参与民主政治建设，第七届市人大代表中的女性比例达到32.7%；市政府领导班子中女干部配备率100%。村民委员会中女性比例为26.8%，居民委员会中女性比例为59%；企业董、监事会中女职工比重分别达到15%、40%，均比2011年明显提高。
（二）妇女儿童民生保障水平不断提高。着力加大对妇女儿童卫生、教育、福利和社会保障等事业的投入，整合资源进行农村妇女“两癌”筛查、学前教育三年行动计划、0-6岁贫困残疾儿童抢救性康复救助等政府实事，动员社会力量实施贫困女大学生助学“金凤工程”、“儿童早期发展社区家庭支持”等项目，妇女儿童发展规划确定的一些目标提前实现。妇女儿童健康状况持续改善，女性人均预期寿命达到78.4岁。妇女儿童受教育权利得到较好保障，学前三年儿童毛入园率达到95%，全市小学、初中入学率和巩固率分别达到100%，高中阶段毛入学率98%。流动儿童、孤残儿童等弱势群体的受教育权利也得到较好保障。妇女儿童贫困状况明显改善，妇女儿童福利与社会保障水平明显提高，妇女参加生育保险、基本医疗和基本养老保险的人数稳中有升，儿童福利机构和未成年人救助保护中心正在建设之中，农村留守和困境儿童得到了更多关爱和保护。
（三）妇女儿童法律保护不断加强。严厉打击侵害妇女儿童人身权利的犯罪行为，加大强奸妇女、组织妇女卖淫、拐卖妇女儿童等案件的打击力度，侵害妇女儿童人身权利的各种刑事案件发案数逐年下降。加强女童安全保护和儿童安全自护教育，在中小学校、幼儿园配备女性副校长，高度关注并及时妥善处置女童遭性侵、儿童暑期溺水等事件。多部门合作的妇女儿童维权服务机制不断完善，探索建立婚姻家庭调解制度、家暴告诫制度、家事法庭、推进未成年人社区矫正等工作取得实效，承办妇女儿童法律援助案共计600余件，婚姻家庭类纠纷调解成功率达96%以上，未成年人犯罪占同期犯罪人数的比例下降到0.6%，比五年前下降了9个百分点。
（四）妇女儿童发展的社会环境不断优化。男女平等基本国策和儿童优先原则得到广泛宣传，社会性别平等意识和未成年人社会保护意识逐步增强。公共文化服务网络覆盖城乡，图书馆、科技馆免费开放，农家书屋、农民体育健身工程遍布农村，经常参加社区体育锻炼的人群中妇女占绝大多数，儿童主要文化产品更加丰富。不断加强的城乡社区公共服务设施建设、绿色生态家园建设使生活环境日益美好，增强了妇女儿童的幸福感。
下一阶段重要工作
（一）尽全力保障妇女儿童生命和身心健康。健康是妇女发展、儿童成长的全部基础，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，妇女儿童是健康保障的重点人群。一是要认真落实好各项妇幼公共卫生项目，不断提高妇女常见病筛查率和早诊早治率，努力实现到2020年农村和城镇贫困妇女“两癌”检查全覆盖的目标，有针对性解决儿科资源短缺、出生缺陷、营养性疾病等公共卫生问题。二是要加大医疗保障制度衔接，加大医疗救助力度，确保患病妇女儿童得到及时救治。三是要切实维护公共安全，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，减少公共安全事件对妇女儿童生命健康造成的威胁。四是要引导社会树立大健康理念，进一步倡导健康生活方式，重视心理健康和心理疾病防治，广泛开展全民健身运动和安全自护教育。
（二）尽全力促进和保障妇女就业。妇女是重要的人力资源，全面建成小康社会离不开广大妇女的积极贡献。就业是民生之本，是妇女自立自强的基础。一是要加大对妇女创业就业的支持保障力度，帮助女性实现经济独立和创富梦想。二是要着力实施女大学生就业促进和创业引领计划，通过有针对性的培训指导、专场招聘、政策咨询、担保贷款等一条龙服务，引导和帮助女大学生理性设计、成功择业。三是要积极探索针对家政、手工、电商、农家乐等妇女特色产业的扶持性政策措施，充分利用公益性岗位，不断拓宽妇女创业就业渠道，支持农村妇女就地就近创业就业。特别是加大对贫困妇女就业创业的扶持力度，努力让她们增加一技之长，给贫困家庭增加稳定的收入来源。四是要加大执法监督和查处力度，探索将男女平等就业和特殊劳动保护纳入企业守法诚信档案、对存在就业性别歧视的用人单位和职业中介机构进行约谈等办法，坚决消除就业中的性别歧视。
（三）尽全力促进妇女参与决策和管理。政治地位和民主参与是妇女全面发展的重要标志。一是要进一步完善女性人才库建设，及时发现和使用好各类优秀女性人才，把真正德才兼备的优秀女干部选拔到各级领导岗位，稳步提高各级人大代表、政协委员中的女性比例，稳定保持各级党委、政府及其工作部门届中调整时的领导班子配备女干部比例。二是要积极推动女性参与基层民主管理和企业管理，提高村委会成员、村委会主任、企事业职工代表大会以及企业董、监事会和管理层中的女性比例，不断提高我市妇女参与决策和管理的水平。
（四）尽全力保障儿童健康成长。学校、家庭、社会共同保障儿童教育的重要责任。一是要大力发展普惠性学前教育，扎实推进义务教育均衡，重点解决农村适龄儿童和全面两孩政策后城镇新增适龄儿童的入园入学问题；重视培养学生的实践能力和创新精神；积极探索小学生课后服务的有效模式。二是加强家庭教育指导，特别重视家庭美德、个人品德教育，从家庭做起，从娃娃抓起，培育和践行社会主义核心价值观，引导广大家长科学家教，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。三是要将城乡社区“儿童之家”建设纳入社区基本公共服务体系建设规划，逐步实现已有的党群服务中心都建有“儿童之家”，并有1名专兼职儿童社会工作者，向儿童及其家庭提供游戏、教育、卫生、社会心理支持等一体化服务，积极探索多方参与的0一3岁社区托幼服务。四是要特别关爱农村留守儿童，落实家庭监护、强制报告、临时监护等责任，力争到2018年底所有留守儿童纳入有效监护范围。
（五）尽全力提供贫困妇女儿童保障保护。在精准扶贫攻坚战中，一是要大力实施面向农村贫困妇女儿童的扶贫项目，确保到2020年现行标准下农村贫困妇女儿童全部脱贫；发挥好社保政策兜底作用，确保符合条件的贫困妇女儿童家庭应救尽救、应保尽保；二是要全面落实贫困地区教育优惠政策，确保到2020年建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖，保障各教育阶段贫困学生从入学到毕业的全程全部资助。三是要保障妇女儿童合法权益，逐步建立健全困境妇女儿童帮扶救助机制，对留守、流动、单亲、残疾妇女儿童的帮扶，对贫困、大病、流浪妇女儿童的救助，对受家暴妇女的庇护，对需要维权妇女的法律援助等，要精准掌握各类对象的基本信息和需求，明确救助措施和责任，确保困境中的妇女儿童得到及时有效的帮助。
（六）尽全力优化妇女儿童发展环境。一是要持续不懈地宣传贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，鼓励开发反映先进性别文化的公益产品，开发针对不同群体的国策宣讲师资队伍以及标准化课程，探索建立传媒领域的性别平等监管机制，切实增强宣传教育的可及性、有效性。二是要进一步扩大妇女儿童发展规划的知晓度，多渠道、多形式面向各级领导干部、妇女儿童工作者和全社会宣传规划的重要内容，宣传促进妇女儿童发展、保障妇女儿童权益的法规政策，营造有利于妇女儿童事业发展的浓厚社会氛围。三是要大力开展绿色家庭创建工作。从每个家庭做起，在全社会大力倡导创建简约适度、绿色低碳、美丽清洁的家庭环境，优化妇女儿童在小家庭的生活空间，为全社会的生存空间做贡献。
市人社局、市教育局、市卫计局、市司法局、市总工会在会上作交流发言。
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